在英国征服牙买加后不久，就建立了决定本岛存在的头两个世纪政治生活内容的制度，自该岛征服之日起即开始行使权力的军政府，于1661年2月13日正式结束。这时，重登英国王位的查理二世委任了军事总督多伊利上校在本岛居民中组织议会。为了鼓励更多的移民前来定居和发展这个殖民地，以及使移民们建立一个能够维持得住的稳定社会，国王授权那位于次年接替多伊利担任军事总督的温泽勋爵，给予本岛居民以更大的权益。在温泽于1661年12月14日发布的公告中，国王宣布说： 凡我英国出生之臣民在牙买加养育之儿童，在各自出生之日起即被视为且应为英国之自由公民，在任何方面均与在我英国出生之臣民享有同样权利。

为了鼓励可望成为移民的人离开本国前往世界上一个遥远的地区定居，并保证那些已住在本岛的人们忠于本国，国王认为有必要对所有与牙买加有关的人们明白说明，他的臣民无论是住在英国，还是移居于新世界这些“国王种植园”中某个遥远的角落，都同样和国王保有臣属关系。从这一原则出发，国王能够给他那些在这个新地方定居的臣民提供英国固有的同一种民法政府。温泽公告明确指出：只要他们仍然忠于国王和国家，移居世界上另一地区绝不会改变原来治理他们的方法。移民们世世代代小心翼翼地守着这一原则。